Легче предупредить, чем раскрыть

В центре внимания депутатов Пермской городской Думы – вопросы безопасности пермяков

Безопасность пермяков – под угрозой, посчитали депутаты. Их опасения только увеличил доклад начальника управления МВД России по городу Перми Павла Фадеева. А итоги работы МВД по Перми за прошлый год признаны федеральными властями неудовлетворительными. О том, как депутаты предполагают решить проблему роста количества преступлений на территории Перми, нам рассказал депутат Дмитрий Малютин.

– Дмитрий Васильевич, на пленарном заседании думы было принято решение «Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений на территории города Перми на 2013–2015 годы». В чем необходимость принятия такой Концепции?

– Пока еще лучшего способа бороться с преступностью, чем профилактика правонарушений, не придумано. Преступление легче предупредить, чем раскрыть его и бороться с его последствиями. Поэтому мы и приняли целевую программу «Профилактика правонарушений на территории города Перми на 2013?–?2015 годы». Цель программы вполне конкретная – снижение уровня преступности в краевом центре – имеет большое значение для обеспечения безопасности горожан.

– Работа над программой шла достаточно долго?

– Да. Впервые мы обсудили эту программу еще в декабре 2012 года. Вопросов у депутатов к разработчикам программы было много, поэтому мы приняли решение создать рабочую группу, в состав которой вошли двенадцать человек. Рабочая группа провела несколько заседаний, в том числе расширенное с приглашением представителей МВД, ФСБ, МЧС, прокуратуры и ряда других ведомств, а также представителей общественных организаций, на которых обсудили Концепцию. И только в феврале мы приняли программу во втором чтении с учетом всех внесенных поправок.

– Вы также вносили поправки в Концепцию…

– Я считаю, что необходимо продолжить оснащение пермских улиц системами видеонаблюдения. Такие системы помогают предотвращать преступления, а в случае если все?таки преступление свершилось – оперативней обнаружить преступника и тем самым не допустить новых правонарушений.

– Что бы вы выделили во вновь принятой программе?

– Концепция предусматривает, в первую очередь, проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, на снижение количества преступлений среди несовершеннолетних и на совершенствование системы первичной профилактики употребления психоактивных веществ.

– Какие же результаты должна принести программа профилактики правонарушений?

– В результате исполнения Концепции планируется ежегодно снижать количество грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, повысить эффективность предупреждения правонарушений, снизить количество зарегистрированных преступлений среди несовершеннолетних, а также снизить уровень распространенности наркологических расстройств. На основе Концепции будет разработана городская программа конкретных действий, направленных на профилактику преступности в Перми.

– Аналогичная программа действовала в Перми в 2009–2012 годах…

– Да, с 2009 года в Перми реализовалась программа «Безопасный город», в настоящее время срок ее действия истек. Программа оказалась действенной. В рамках этой программы были проведены мероприятия, позволившие существенно снизить уровень преступности в краевом центре. Так, если в 2010 году в краевом центре было зафиксировано около 29 тысяч преступлений, то в 2011 их число составило немногим более 21 тысячи. Для сравнения: в прошлом году в Екатеринбурге этот показатель составил 26,5 тысячи преступлений, в Нижнем Новгороде – более 35 тысяч. Фактически за последний год работы программы общее количество преступлений в Перми снизилось на 27,3?%.

– Как удалось добиться таких результатов?

– Были разработаны и проведены специальные мероприятия. Особо бы выделил внедрение систем видеонаблюдения на улицах Перми. Уверен, что внедрение таких систем позволило существенно снизить уровень грабежей и разбоев на центральных улицах Перми. Существенно снизилось количество ДТП там, где установлены камеры: водители просто не нарушают правила дорожного движения.

В программе «Безопасный город» была также предусмотрена организация единого информационного центра по обработке информации по чрезвычайным ситуациям. Тогда же была создана единая служба, определены единые «тревожные телефоны». Думаю, что в этом направлении мы будем работать и в дальнейшем.

Кстати, «пермская» концепция программы «Безопасный город», первый ее вариант, еще в 2004 году была взята за основу для дальнейшей разработки МВД РФ, была доработана и рекомендована для внедрения на территории России.

– То есть наш опыт – по всей России…

– Я бы подчеркнул, что общественная безопасность – это проблема всей России. И к этой проблеме нужно относиться крайне внимательно. Понятие «безопасность» широкое, поэтому такой документ должен быть обсужден всеми сторонами, обеспечивающими безопасность граждан: пожарной охраной, органами внутренних дел, некоммерческим сектором, представителями добровольных народных дружин (ДНД), территориальными общественными самоуправлениями (ТОС) города. А реализация Концепции должна быть ориентирована на результат.

– Вы – депутат Пермской думы по округу № 9 Индустриального района. Знаю, что в этом районе давно работает добровольная народная дружина…

– Это так. И возглавляет дружину женщина, Татьяна Витальевна Стенникова. Результаты работы дружины можно смело назвать ощутимыми. Люди работают там, где живут, и именно это дает ощутимые результаты. Дружинники не просто патрулируют улицы, охраняя покой граждан. Только за год члены ДНД приняли участие в раскрытии 64 преступлений, в выявлении 942 правонарушений, провели более 1000 бесед профилактического характера.

– Таким образом, безопасность в городе начинается начинается с эффективных мер профилактики?

– Да. И только совместными усилиями власти и общественности можно добиться положительного результата. Должна быть совместная работа всех заинтересованных людей, в первую очередь – полиции, педагогов, общественных организаций. В конечном итоге – каждого из нас, ведь безопасность города – дело рук самих горожан.