Эффект – незамедлительный!
Что дает региональным властям и бизнесу внимание к «Иннопрому-2012» федерального центра.
Кратчайший путь к сердцам властей
Почему так оперативно? Топ-менеджер УГМК выступил с рядом конкретных предложений о техническом регулировании деятельности промпредприятий. Так, он предложил учесть мнение бизнеса при подготовке законопроекта по технологическому нормированию (он уже внесен в Госдуму) и при внесении поправок в Федеральный закон «О промышленной безопасности».
Как заявил Андрей Козицын, российский промышленный бизнес ждет более четких критериев оценки экологических требований и ухода от устаревших принципов «детального предписывающего регулирования». В подтверждение этого он ссылается на исследования экспертов РСПП, которые скрупулезно проанализировали логическую структуру российских экологических требований и выяснили, что из 400 понятий, на которых строятся нормативы, треть не имеет определений вообще, а две трети содержат логические ошибки, то есть противоречат друг другу.
Избыточные устаревшие требования к деятельности промпредприятий ведут к удорожанию проектов на треть общего объема промышленных инвестиций. Заключая обсуждение этой темы на заседании правительства, Дмитрий Медведев поддержал инициативы российского бизнеса, озвученные Козицыным. Тем более что в основе своей они разрабатывались совместно с Минэкономразвития РФ.
– Мы за то, – подчеркнул премьер, – чтобы ОРВ (оценке регулирующего воздействия) подверглись не только будущие законопроекты, но и та нормативная база, которая уже существует к сегодняшнему дню, в частности та, которая перешла к нам по наследству по экологической и промышленной безопасности. Думаю, что можно было бы проект протокольного решения дополнить указаниями на то, что подобные процедуры ОРВ могут и в некоторых случаях должны быть применены в отношении тех нормативных актов, которые уже действуют и чье регулирующее воздействие зачастую является абсолютно деструктивным.
Под федеральной дланью
Это – только один из примеров высокой эффективности и оперативной отдачи работы выставки. Разумеется, были здесь и недочеты, досадные упущения, что вполне справедливо получило должное освещение в СМИ, в первую очередь – региональных.
Но не заметить главного, на мой взгляд, было бы неконструктивно. А оно – в том, что такого рода деловые встречи – кратчайший и эффективный путь донесения бизнесом до внимания властей животрепещущих проблем на пути инновационного развития: как страны в целом, так и отдельных ее регионов. Пример с реагированием премьера на выступление господина Козицына показателен и по?своему агитационен: а ну как на месте металлурга мог оказаться, скажем, гендиректор Чусовского металлургического завода Анатолий Карпов, будь эта выставка проведена в Перми?!
И если учитывать тот тренд, что задал президент страны в случае с начальником цеха Уралвагонзавода, ставшим в одночасье его полпредом в УрФО, то, как знать, не увидим ли господина Козицына в кресле руководителя одной из федеральных структур?
Возвращаясь же в екатеринбургские реалии, отмечу, что прежде «Иннопрому» с посещением высшим руководством страны не везло. Два года назад тогдашний президент Дмитрий Медведев в дни проведения выставки был в Екатеринбурге, но доехать до нее не смог. В прошлом году также не удалось это сделать и премьеру Путину. И только сейчас (не зря говорят в народе, что, мол, Бог троицу любит) премьер России приехал на «Иннопром-2012», где наконец?то решился вопрос о присвоении ему статуса федеральной промышленной выставки.
Главным событием первого дня работы выставки – 12 июля – стал визит российского премьера. За три с небольшим часа он успел ознакомиться с экспозициями ряда экспонентов, подискутировать на пленарном заседании, встретиться с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым, с местными промышленниками и предпринимателями.
От «Иннопрома-2012» – к «ЭКСПО-2020»
Одной из обсуждаемых тем стала подготовка к проведению всемирной выставки, на проведение которой претендует Екатеринбург. В России «Иннопром», по признанию премьера, уже стал полигоном инновационных технологий, на которых определяется будущее промышленности.
– На мой взгляд, – отметил Дмитрий Медведев на центральном мероприятии форума – пленарном заседании «Строим будущее: промышленный рост для человека», – не менее важная цель «Иннопрома» в том, чтобы стать хорошим стартом реализации светлой мечты: добиться проведения всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2020» в Екатеринбурге. Я надеюсь, что мы победим, но для этого нужно много работать. И работать, по сути, всей нашей стране. Не сомневайтесь, правительство будет оказывать Екатеринбургу и нашему проекту «ЭКСПО-2020» всемерную поддержку.
Четыре слагаемых успеха
Будущий облик отечественной промышленности, по словам премьера, определят четыре приоритета. Первый – уже на этапе производства продукта должны закладываться параметры расходов, связанные с его обслуживанием, а затем – с учетом выведения его из эксплуатации.
Второе направление связано с глубокой автоматизацией проектирования: производители переходят на проектирование в цифровых технологиях.
Третье – использование материалов современного поколения. В мире все чаще под конкретный продукт разрабатывают свои материалы.
– Это те самые композиты, которые изначально разрабатывались в интересах авиационной и космической промышленности, а сейчас используются везде, и нам нужно активнее этим заниматься, – заметил Медведев.
И наконец, четвертый приоритет определяется созданием промышленной инфраструктуры нового типа: так называемых умных сред. Концепция «умных заводов» предполагает введение умной техники, что способствует росту эффективности производственных процессов.
Как подчеркнул Дмитрий Медведев, новый облик промышленности и экономики очерчен конкретными целями. Так, к 2020 году нужно создать не менее 25?миллионов высокоэффективных рабочих мест, а производительность труда повысить в полторадва раза.
– Решить эти задачи поможет системная работа, развитие ключевых отраслей российской экономики: авиа, судо и автомобилестроения, фармацевтики и металлургии, – заявил премьер.
Цель – состязание прорывных идей
– Думаю, вы согласитесь, – обратился Дмитрий Медведев к участникам заседания, – международные выставки – примета глобального мира, это соревнования прорывных идей, технологий, которые приводят к фундаментальным изменениям в промышленном укладе и экономике.
Ну а то, что мы сейчас находимся на очередном этапе трансформации технологического уклада, думаю, также ни у кого не вызывает сомнений. А все, что остается после, должно принадлежать нашим людям и создавать более комфортную среду их жизни. Потому что проведение выставки – это всегда способ найти и получить новые инвестиции: из федерального бюджета и иных источников. Надеюсь, что именно так будет и в этот раз, а количество таких мощных выставок, как «Иннопром-2012», будет увеличиваться.